POST : Penser les sorties de guerre au prisme des politiques des ressources et des crises naturelles http://www.mshsud.tv/spip.php?rubrique237 Le projet POST vise à éclairer les sorties de guerre à partir d’un dialogue interdisciplinaire sur les politiques publiques relatives aux ressources naturelles qui y sont mises en œuvre, et à la lumière des travaux récents sur les politiques de gestion de crises naturelles. Il réunit une équipe de chercheuses et de chercheurs, jeunes et confirmés, géographes, historiens, politistes et socio- économistes, qui espèrent incuber des projets de recherche futurs, en complémentarité avec d’autres équipes-projets telles que le Pôle Foncier, centré sur l’animation et la diffusion scientifiques. POST entend renouveler la réflexion sur les sorties de guerre en croisant deux ensembles de questionnements. D’une part, en quoi la fabrique des politiques des ressources naturelles nous renseigne-t-elle sur des dynamiques territoriales, sociales, politiques et économiques qui échappent aux radars des spécialistes du « post-conflit », si souvent centrés sur les dispositifs visant explicitement la pacification ? D’autre part, quelles pistes de réflexions offrent aux analyses des sorties de guerres les travaux récents menés sur les sorties de crises naturelles, en particulier sur les recompositions territoriales, les jeux d’acteurs et les échelles spatio-temporelles qui y sont associées ? En soumettant des terrains d’enquête variés, situés aux Suds (y compris au Sud de l’Europe), à ces questionnements interdisciplinaires communs sur les ressources et les crises naturelles, notre équipe- projet mettra en évidence les ruptures et les continuités de formes de gouvernement, de hiérarchies sociales ou encore d’inégalités territoriales qui donnent à voir de façon non-téléologique les fragilités et l’indétermination des situations entre guerre et paix. Antoine Bourlier antoine.bourlier@mshsud.org no SPIP : 3.2.1 [23954] http://www.rssboard.org/rss-specification fr © Maison des Sciences de l'Homme de Montpellier 2006-2018 antoine.bourlier@mshsud.org (Antoine Bourlier) antoine.bourlier@mshsud.org (Antoine Bourlier) POST : Penser les sorties de guerre au prisme des politiques des ressources et des crises naturelles http://www.mshsud.tv/IMG/rubon237.jpg?1543248065 http://www.mshsud.tv/spip.php?rubrique237 Discussion de l'après-midi <p>Mohamed</p> Djouldem <p>Lucile</p> Medina <p>Estienne</p> Rodary <p>Mohamed</p> Djouldem <p>Lucile</p> Medina <p>Estienne</p> Rodary http://www.mshsud.tv/spip.php?article889 Thu, 25 Oct 2018 15:45:00 +0200 Des politiques environnementales pour reconstruire du commun ? Le cas des du Guatemala après la guerre civile (1996-2016) <p>Lucile</p> Medina <p>Lucile</p> Medina http://www.mshsud.tv/spip.php?article888 Thu, 25 Oct 2018 15:00:00 +0200 Stratégies de lutte pour l’appropriation et la gestion des hydrocarbures pendant la guerre d’Algérie <p>Mohamed</p> Djouldem <p>Mohamed</p> Djouldem http://www.mshsud.tv/spip.php?article887 Thu, 25 Oct 2018 14:00:00 +0200 Discussion de la matinée <p>Julie</p> Trottier <p>Pauline</p> Bendjebbar <p>Mohamad</p> Edris Raouf <p>Victoire</p> Chalin <p>Julie</p> Trottier <p>Pauline</p> Bendjebbar <p>Mohamad</p> Edris Raouf <p>Victoire</p> Chalin http://www.mshsud.tv/spip.php?article886 Thu, 25 Oct 2018 11:45:00 +0200 La gouvernance des coopératives agricoles dans une économie en reconstruction après le conflit armé : le cas de l’Afghanistan <p>Mohamad</p> Edris Raouf <p>Mohamad</p> Edris Raouf http://www.mshsud.tv/spip.php?article884 Thu, 25 Oct 2018 11:00:00 +0200 Le Parc national du Lac Mburo : Un exemple d' 'enclosure à l'africaine' en sortie de guerre du maquis en Ouganda <p>Victoire</p> Chalin <p>Victoire</p> Chalin http://www.mshsud.tv/spip.php?article885 Thu, 25 Oct 2018 10:00:00 +0200 Que fait la guerre à la fabrique de l’action publique ? Approche comparée de l’institutionnalisation de l’agriculture biologique en Ouganda et au Bénin <p>Pauline</p> Bendjebbar <p>Pauline</p> Bendjebbar http://www.mshsud.tv/spip.php?article883 Thu, 25 Oct 2018 09:15:00 +0200 Introduction à la journée <p>Pierre-Yves</p> Le meur <p>Cécile</p> Jouhanneau <p>Pierre-Yves</p> Le meur <p>Cécile</p> Jouhanneau http://www.mshsud.tv/spip.php?article882 Thu, 25 Oct 2018 09:00:00 +0200 Du ‘scandale géologique’ congolais aux ‘éléphants blancs’ : Mobutu et l’exploitation des ressources naturelles (1965-1974) <p>Walter</p> Bruyères-Ostells <p>Walter</p> Bruyères-Ostells La mise en place d’un régime autoritaire sous la conduite de Joseph Mobutu à partir de 1965 s’inscrit dans un contexte de lutte pour se dégager des tutelles coloniales. Mobutu souhaite neutraliser les leviers financiers pour des opposants potentiels que constituent les ressources naturelles dans des régions périphériques hors de contrôle réel de l’autorité centrale. Parmi les mesures prises, l’interdiction des autres partis permet de réduire la menace communiste en coopération avec des alliés du bloc occidental. Supplantant la Belgique et la France, les Etats-Unis appuient le nouveau pouvoir. Ainsi, la politique de Joseph Mobutu vise à éteindre les politiques centrifuges des acteurs privés, notamment les grandes compagnies minières liées à des capitaux européens, qui détiennent la plupart des mines du pays. On étudiera la tension entre cet effort de « nationalisation » et une politique patrimonialiste et de prébendes qui ne renforce pas réellement l’Etat central. Dans une seconde partie, on établira une relation de cause à effet entre cette politique patrimonialiste et l’échec économique et politique dans les provinces périphériques. Après avoir fait tomber les sociétés minières belges au capitalisme paternaliste - adossé à l’Eglise pour le contrôle des populations locales - Mobutu ne développe pas de partenariat fiable ni au niveau local, ni par les investisseurs étrangers. A partir de 1973, la crise économique vient à nouveau fragiliser l’Etat congolais, très dépendant de ses exportations, et les provinces périphériques concernées par l’économie minière redeviennent des espaces investis par les oppositions et des théâtres de violences politiques (à commencer le Katanga devenu Shaba). La mise en place d’un régime autoritaire sous la conduite de Joseph Mobutu à partir de 1965 s’inscrit dans un contexte de lutte pour se dégager des tutelles coloniales. Mobutu souhaite neutraliser les leviers financiers pour des opposants potentiels que constituent les ressources naturelles dans des régions périphériques hors de contrôle réel de l’autorité centrale. Parmi les mesures prises, l’interdiction des autres partis permet de réduire la menace communiste en coopération avec des alliés du bloc occidental. Supplantant la Belgique et la France, les Etats-Unis appuient le nouveau pouvoir. Ainsi, la politique de Joseph Mobutu vise à éteindre les politiques centrifuges des acteurs privés, notamment les grandes compagnies minières liées à des capitaux européens, qui détiennent la plupart des mines du pays. On étudiera la tension entre cet effort de « nationalisation » et une politique patrimonialiste et de prébendes qui ne renforce pas réellement l’Etat central. Dans une seconde partie, on établira une relation de cause à effet entre cette politique patrimonialiste et l’échec économique et politique dans les provinces périphériques. Après avoir fait tomber les sociétés minières belges au capitalisme paternaliste - adossé à l’Eglise pour le contrôle des populations locales - Mobutu ne développe pas de partenariat fiable ni au niveau local, ni par les investisseurs étrangers. A partir de 1973, la crise économique vient à nouveau fragiliser l’Etat congolais, très dépendant de ses exportations, et les provinces périphériques concernées par l’économie minière redeviennent des espaces investis par les oppositions et des théâtres de violences politiques (à commencer le Katanga devenu Shaba). http://www.mshsud.tv/spip.php?article816 Fri, 24 Nov 2017 15:00:00 +0100 Séquence conflit-post-conflit, décolonisation négociée et émergence politique tardive de la question minière en Nouvelle-Calédonie <p>Pierre-Yves</p> Le meur <p>Jean-Michel</p> Sourisseau <p>Pierre-Yves</p> Le meur <p>Jean-Michel</p> Sourisseau L’histoire longue de la Nouvelle-Calédonie est celle d’une colonisation peuplement, d’une ségrégation raciale et spatiale et d’une place structurante du secteur minier dans l’économie politique du pays. Son histoire récente est marquée par une montée de la revendication indépendantiste, une période violente (à la fois guerre civile et lutte de décolonisation) connue sous le nom euphémisé d’« Evénements » et une séquence post-conflit marqué par les deux accords politiques de Matignon-Oudinot (1988) et Nouméa (1998). Paradoxalement, la question minière ne va émerger comme enjeu politique de négociation entre indépendantistes, loyalistes et Etat que dans les années 1990, débouchant en particulier sur l’accord de Bercy, centrée sur la mine et qui constitue un préalable voulu par les indépendantistes à l’accord de « décolonisation négociée » de Nouméa. Parallèlement à ces débats à l’échelon du territoire, des conflits plus localisés donnent lieu à des arrangements et des accords écrits signés entre populations locales/autochtones et compagnies minières, parfois avec les pouvoirs publics, relevant de la catégorie globale des « Impact and Benefit Agreement » (IBA). L’ensemble de ses dispositifs multi-localisés et multi-niveaux peut être interprété dans une perspective post-conflit(s) et l’analyse proposée mettra l’accent sur deux aspects clés : (1) les articulations ou désarticulations entre dispositifs (séquences conflits/négociations/accords) et leurs effets sur la production des politiques publiques et (2) les modalités de construction de la ressource minière (comme levier économique d’émancipation politique, comme patrimoine, comme enjeu de souveraineté autochtone, etc.) via différents récits, argumentaires et discours de justification. L’histoire longue de la Nouvelle-Calédonie est celle d’une colonisation peuplement, d’une ségrégation raciale et spatiale et d’une place structurante du secteur minier dans l’économie politique du pays. Son histoire récente est marquée par une montée de la revendication indépendantiste, une période violente (à la fois guerre civile et lutte de décolonisation) connue sous le nom euphémisé d’« Evénements » et une séquence post-conflit marqué par les deux accords politiques de Matignon-Oudinot (1988) et Nouméa (1998). Paradoxalement, la question minière ne va émerger comme enjeu politique de négociation entre indépendantistes, loyalistes et Etat que dans les années 1990, débouchant en particulier sur l’accord de Bercy, centrée sur la mine et qui constitue un préalable voulu par les indépendantistes à l’accord de « décolonisation négociée » de Nouméa. Parallèlement à ces débats à l’échelon du territoire, des conflits plus localisés donnent lieu à des arrangements et des accords écrits signés entre populations locales/autochtones et compagnies minières, parfois avec les pouvoirs publics, relevant de la catégorie globale des « Impact and Benefit Agreement » (IBA). L’ensemble de ses dispositifs multi-localisés et multi-niveaux peut être interprété dans une perspective post-conflit(s) et l’analyse proposée mettra l’accent sur deux aspects clés : (1) les articulations ou désarticulations entre dispositifs (séquences conflits/négociations/accords) et leurs effets sur la production des politiques publiques et (2) les modalités de construction de la ressource minière (comme levier économique d’émancipation politique, comme patrimoine, comme enjeu de souveraineté autochtone, etc.) via différents récits, argumentaires et discours de justification. http://www.mshsud.tv/spip.php?article814 Fri, 24 Nov 2017 14:00:00 +0100 Sortie(s) de guerre et conservation de la nature : trajectoire d’un parc national au Mozambique <p>Rozenn</p> Nakanabo Diallo <p>Rozenn</p> Nakanabo Diallo Au Mozambique, le parc national de Gorongosa concentre depuis l’époque coloniale une grande part des politiques de conservation : perle du tourisme dans les années 1940-1960, il fait l’objet depuis 2008 d’un projet de restauration financé par une fondation philanthropique américaine. Or, le parc cristallise depuis toujours les conflits dans le pays : c’est à proximité que le Frelimo fonde sa base pour mener la lutte de libération nationale contre les Portugais, c’est dans cette même région que la Renamo se cache pendant la guerre civile qui l’oppose au Frelimo de la fin des années 1970 à la signature des Accords de paix en 1992. N’ayant jamais été totalement désarmée, la Renamo reste active autour de Gorongosa, et le Frelimo au pouvoir considère toujours la région comme étant « en guerre ». Les années de la lutte armée ont été pour le Frelimo synonymes d'une double perte de contrôle : partisan (avec une montée en puissance de la Renamo) et territorial. Dans un contexte post-conflit, l'enjeu est double pour le parti-Etat : (r)établir une présence et une légitimité sur l'ensemble du territoire ; contrer la Renamo, parti politique assez faible mais qui demeure très populaire dans la région de Gorongosa. La situation post-conflit toute relative se conjugue avec l'importance de la rhétorique néolibérale dans le secteur de la conservation, selon laquelle les parcs nationaux doivent être gérés selon les canaux du marché, et donc de façon relativement autonome de l'Etat. C'est ce que propose (et tente de mettre progressivement en œuvre) la Fondation Carr, qui pilote le parc national dans le cadre d’un partenariat public-privé. Cette communication propose ainsi d’étudier, sur le temps long, les reconfigurations de l’action publique de la conservation, à l’aune du parc national de Gorongosa. Il s’agira notamment de démêler ce qui relève de (re)configurations liées au conflit et ce qui renvoie à l'insertion dans le capitalisme globalisé. Au Mozambique, le parc national de Gorongosa concentre depuis l’époque coloniale une grande part des politiques de conservation : perle du tourisme dans les années 1940-1960, il fait l’objet depuis 2008 d’un projet de restauration financé par une fondation philanthropique américaine. Or, le parc cristallise depuis toujours les conflits dans le pays : c’est à proximité que le Frelimo fonde sa base pour mener la lutte de libération nationale contre les Portugais, c’est dans cette même région que la Renamo se cache pendant la guerre civile qui l’oppose au Frelimo de la fin des années 1970 à la signature des Accords de paix en 1992. N’ayant jamais été totalement désarmée, la Renamo reste active autour de Gorongosa, et le Frelimo au pouvoir considère toujours la région comme étant « en guerre ». Les années de la lutte armée ont été pour le Frelimo synonymes d'une double perte de contrôle : partisan (avec une montée en puissance de la Renamo) et territorial. Dans un contexte post-conflit, l'enjeu est double pour le parti-Etat : (r)établir une présence et une légitimité sur l'ensemble du territoire ; contrer la Renamo, parti politique assez faible mais qui demeure très populaire dans la région de Gorongosa. La situation post-conflit toute relative se conjugue avec l'importance de la rhétorique néolibérale dans le secteur de la conservation, selon laquelle les parcs nationaux doivent être gérés selon les canaux du marché, et donc de façon relativement autonome de l'Etat. C'est ce que propose (et tente de mettre progressivement en œuvre) la Fondation Carr, qui pilote le parc national dans le cadre d’un partenariat public-privé. Cette communication propose ainsi d’étudier, sur le temps long, les reconfigurations de l’action publique de la conservation, à l’aune du parc national de Gorongosa. Il s’agira notamment de démêler ce qui relève de (re)configurations liées au conflit et ce qui renvoie à l'insertion dans le capitalisme globalisé. http://www.mshsud.tv/spip.php?article810 Fri, 24 Nov 2017 10:30:00 +0100 La question foncière en sortie de conflit en Côte d'Ivoire. Reconfigurations et hybridations de l'action publique et des normes néo-coutumières autour des transferts foncier <p>Jean-Pierre</p> Chauveau <p>Jean-Pierre</p> Chauveau La question foncière est invoquée comme un ingrédient central du conflit militaro-politique ivoirien (2002-2011). En termes de politique des ressources, l’enjeu principal de l’après conflit en Côte d’Ivoire est la relance de la loi sur le foncier rural de 1998 qui ambitionne de légaliser tous les droits fonciers existants, et notamment les droits dits coutumiers qui concernent au moins 90% des terres agricoles. Les autorités ivoiriennes et les institutions internationales qui les appuient en attendent, conformément au référentiel néo-libéral du « post conflit », la sécurisation généralisée des droits par le titre, la pacification des conflits fonciers et des conflits intercommunautaires qui leur sont associés, la promotion des entreprises agricoles performantes et l’implantation de grands investisseurs internationaux. En contraste avec ces attentes, les recherches récentes montrent que le référentiel néo-libéral du post conflit est une rationalisation « hors sol » de la « bonne gouvernance » foncière, qui ignore, d’une part, les effets de reconfiguration d’acteurs propres aux contextes de pacification et de sortie de conflit (Grajales), et qui méconnaît, d’autre part, la nature et la consistance du régime foncier pluraliste et hybride qui prévaut depuis la période coloniale dans la réalité quotidienne des sociétés agraires et des pratiques de l’« État local ». Ce décalage vaut particulièrement en ce qui concerne la régulation des transferts coutumiers ou des accaparements de droits entre « propriétaires coutumiers autochtones » et migrants – qui ont été au cœur des violences foncières avant le conflit, durant le conflit et qui continuent de l’être dans l’après conflit. En se démarquant des présupposés téléologiques, normatifs et stato-contrés du référentiel néolibéral tant dans le domaine du peace building que dans le domaine de la sécurisation foncière, ma contribution vise à combiner, d’une part, un paradigme de recherche continuiste « no peace, no war, no post conflict » dans le domaine de l’étude des guerres civiles et, d’autre part, une approche réaliste des régimes fonciers et de la gouvernementalité rurale en termes de pluralisme normatif et institutionnel. Le principal résultat est de montrer que les reconfigurations d’acteurs ne sont pas seulement le fait des acteurs qui occupent les sphères dominantes du pouvoir issu des violences de la guerre civile et de l’après conflit. Ces reconfigurations opèrent également sous influence d’un ordre néo-coutumier qui possède une résilience propre. Il en résulte que l’on observe, en dépit des éruptions de violence qui accompagnent les recompositions de la politique des ressources foncières dans l’après conflit, le même processus d’hybridation de l’action publique et des normes néo-coutumières qui a historiquement caractérisé la gouvernementalité rurale en Côte d’Ivoire. La question foncière est invoquée comme un ingrédient central du conflit militaro-politique ivoirien (2002-2011). En termes de politique des ressources, l’enjeu principal de l’après conflit en Côte d’Ivoire est la relance de la loi sur le foncier rural de 1998 qui ambitionne de légaliser tous les droits fonciers existants, et notamment les droits dits coutumiers qui concernent au moins 90% des terres agricoles. Les autorités ivoiriennes et les institutions internationales qui les appuient en attendent, conformément au référentiel néo-libéral du « post conflit », la sécurisation généralisée des droits par le titre, la pacification des conflits fonciers et des conflits intercommunautaires qui leur sont associés, la promotion des entreprises agricoles performantes et l’implantation de grands investisseurs internationaux. En contraste avec ces attentes, les recherches récentes montrent que le référentiel néo-libéral du post conflit est une rationalisation « hors sol » de la « bonne gouvernance » foncière, qui ignore, d’une part, les effets de reconfiguration d’acteurs propres aux contextes de pacification et de sortie de conflit (Grajales), et qui méconnaît, d’autre part, la nature et la consistance du régime foncier pluraliste et hybride qui prévaut depuis la période coloniale dans la réalité quotidienne des sociétés agraires et des pratiques de l’« État local ». Ce décalage vaut particulièrement en ce qui concerne la régulation des transferts coutumiers ou des accaparements de droits entre « propriétaires coutumiers autochtones » et migrants – qui ont été au cœur des violences foncières avant le conflit, durant le conflit et qui continuent de l’être dans l’après conflit. En se démarquant des présupposés téléologiques, normatifs et stato-contrés du référentiel néolibéral tant dans le domaine du peace building que dans le domaine de la sécurisation foncière, ma contribution vise à combiner, d’une part, un paradigme de recherche continuiste « no peace, no war, no post conflict » dans le domaine de l’étude des guerres civiles et, d’autre part, une approche réaliste des régimes fonciers et de la gouvernementalité rurale en termes de pluralisme normatif et institutionnel. Le principal résultat est de montrer que les reconfigurations d’acteurs ne sont pas seulement le fait des acteurs qui occupent les sphères dominantes du pouvoir issu des violences de la guerre civile et de l’après conflit. Ces reconfigurations opèrent également sous influence d’un ordre néo-coutumier qui possède une résilience propre. Il en résulte que l’on observe, en dépit des éruptions de violence qui accompagnent les recompositions de la politique des ressources foncières dans l’après conflit, le même processus d’hybridation de l’action publique et des normes néo-coutumières qui a historiquement caractérisé la gouvernementalité rurale en Côte d’Ivoire. http://www.mshsud.tv/spip.php?article808 Fri, 24 Nov 2017 09:15:00 +0100 Introduction <p>Pierre-Yves</p> Le meur <p>Cécile</p> Jouhanneau <p>Pierre-Yves</p> Le meur <p>Cécile</p> Jouhanneau http://www.mshsud.tv/spip.php?article806 Fri, 24 Nov 2017 09:00:00 +0100 Table-ronde : Penser les sorties de guerre au croisement des disciplines et des terrains d'enquête <p>Stéphane</p> Ghiotti <p>Jean-Pierre</p> Chauveau <p>Lucile</p> Medina <p>Cécile</p> Jouhanneau <p>Pierre</p> Journoud <p>Nancy</p> Meschinet de Richemond <p>Stéphane</p> Ghiotti <p>Jean-Pierre</p> Chauveau <p>Lucile</p> Medina <p>Cécile</p> Jouhanneau <p>Pierre</p> Journoud <p>Nancy</p> Meschinet de Richemond http://www.mshsud.tv/spip.php?article740 Fri, 13 Oct 2017 09:30:00 +0200 Ce que les politiques de l'environnement disent de l'État et du gouvernement en Afrique <p>Stéphane</p> Ghiotti <p>Johanna</p> Siméant <p>Stéphane</p> Ghiotti <p>Johanna</p> Siméant http://www.mshsud.tv/spip.php?article691 Thu, 15 Jun 2017 14:00:00 +0200